地府内的城中布局、秩序，竟也与人间差不多，连鬼魂都是有实体的，不像人界的生物死后，大部分都是魂飞魄散，少数化为鬼物的也是精神能量化的产物，而李崇岳精神力在地府内一扫，感觉此处的基础物理规则与人界颇有不同。
“宗主，城内的居民大部分还是普通人类模样，一言一行与人界无异，倒是我俩面目可憎，凶神恶煞，一看就是不好惹的厉鬼凶魔，哈哈哈哈。”
的确，这座鬼城里大部分居民除了脸色相对比较苍白之外，都是正常人形外貌，但凡相貌“不俗”的，都是颇有实力之辈，化为无面恶鬼的李崇岳和一副罗刹凶神模样的宗主，自然是几乎成了净街虎，鬼来鬼往都避开他们俩。
就连一些巡捕模样的厉鬼，虽然也是青面獠牙，却也不敢招惹眼前这两个怪形怪状，看上去就极为不好惹的家伙，对他们视而不见。
“陛下，地府有一百座城够成，九十九座此类普通居城，最中央则是‘地府娘娘’等强者所住的‘冥宫’，我们是直接过去还是？”
两人的交流都为神念，李崇岳微微摇头：“不急，冥界目前还算安稳，没见到什么域外天魔存在，我对那地府娘娘有些兴趣，刚刚心念一动，有种预感她似乎并非天魔走狗，还是按照正常流程走，先不要搞出大阵仗来。”
“正常流程的话。怎么走呢？”宗主一边四处侦测，发现城内最强的也不过是元神阶，就在城守府内，一边询问李崇岳下一步的方案。
李崇岳扫了眼一座青楼的二层，几个打扮得如同日本艺伎般的女鬼正在窗户处搔首弄姿，看到李崇岳“望”过来后吓得连忙关窗户，顿时哑然失笑，回答道：“有句话叫‘杀人放火受招安’，我们两是边远地区的野生强者，来到地府游玩，却因为某些事杀官闹事，连连击败地府强者，然后……”
“然后就会进入高层视野，它们中总有脑子清醒的，发现这等野生高手，当然会来招揽，我们就顺理成章的……”宗主心领神会，暗道这位陛下当初在神兵世界就是这么做的，直接杀入建康，大肆屠戮，才吓得晋朝小皇帝低头求饶，重重封赏，结果运气很好，有这位大神坐镇，才有了如今的盛世风华。
李崇岳多年没有玩这种路线，颇有些兴致，不过眼下还不用太匆忙，与宗主寻了一间上等客栈，点了些饭菜，发觉和人间饭食并无二致，就是没有热菜，全是冷盘，而且也没有多少蔬菜，肉食居多。
冥界也是有自己的植被与肉食牲畜的，毕竟这里与所谓的“阴间”并不一样，算是另一个社会，有着自己的运作模式，也不存在传说中的“奈何桥、孟婆汤”之类，可以看作是一个人界的镜像，居民也是要吃穿住行的。
此处没有早晚之分，但地府还是规定了一日为十二个时辰，最后四个时辰街上宵禁，算是夜晚，两人在客栈休息了一夜，才动身来到城守府。
读取了一些居民的记忆，李崇岳知道地府这些外围城市，都是采取城守制度，委派一名强者担任太守，坐镇城中，下面再有文武官员，处理日常事物。
城守府左边是衙门，右边是守备府，衙门处理财政、刑罚等事物，守备府则负责武事，城守府一般不插手具体公事，太守作为城内最强者，享受供奉，维护秩序的底线，这座叫做“游云”的城市里，太守就是宗主昨天感知的那名强者，大概有元神阶圆满的水准，放到人界去也相当不错了。
此时衙门的大堂外围着一大群城内鬼民，不知在观看什么，李崇岳也没有去提前探知，而是和宗主直接走过去，这些居民一看到他俩立即退开，让出一条路，让他们站到最前面，把里面的场景看得一清二楚。
里面原来是在开堂审案，主持的是城内文官之首---府丞，一个看上去颇有威仪的蓝面长须者，也有元灵阶的实力，下面两班鬼差个个持棍拿枪，很有几分气势，而案件的双方则都是普通鬼的模样，原告一方是个清俊的书生，被告一方则是穿着名贵的外袍的白须肥胖老者模样，都跪在下首，接受问讯。
李崇岳听了一会，直到那府丞开口准备宣判，就知道这是个贪赃枉法的狗官，案情清楚明了，却颠倒黑白，蓄意偏袒，傻子都看得出收了被告的好处。
待到府丞宣判被告杨某强夺产业、雇凶谋杀的罪状不成立，仅有小过，只需要赔偿原告方少量钱款后，原告的书生席方平悲愤欲绝的指责府丞枉法，自己的父母和兄嫂都被杨某雇凶杀死，家中的酒楼、作坊尽数被夺，如此明白无误之事却被颠倒黑白，扬言要直接到城主府告状，绝不接受如此判罚。
“这傻孩子，居然还以为府丞会顾忌众目睽睽，真是太年轻，太幼稚了！”
果然，如李崇岳所料，府丞立即作出暴怒的姿态，吩咐鬼差将席方平叉起来，以“咆哮公堂，辱骂官员”之罪，立即关入牢内，席方平被几个鬼差直接在身体处下了暗手，痛得说不出话，只能在杨某幸灾乐祸的注视下即将被拖走。
李崇岳信步走入大堂，高声喊道：“什么狗屁判决，简直就是睁着眼睛说瞎话，这姓杨的奸贼夺产杀人，证据确凿，府丞你还给其脱罪，这官给你当的，也太失败了，赶紧与我重新审理，莫要贪得无厌，反误了你的性命！”
府丞正在与杨某“眉来眼去”，示意自己已经帮对方彻底铲除了后患，对方必须拿出一份厚礼来，杨某也是心领神会，正心情愉快，听到这当头一声喝骂，顿时心中无名火起，吼道：“堂下何鬼，竟敢辱骂本官？”
不过当他看到李崇岳和宗主的“非凡仪表”后，就不敢再继续骂了，而鬼差们最为机灵，虽然不会探测实力，但看到李崇岳与宗主后，就忍不住想逃跑，随即纷纷后退，连押着席方平的鬼差都撒手就撤。
“两位…不知道有何见教？城主府就在隔壁，还请勿插手断案之事，本官愿意为两位引荐，城主一定会厚待强者的。”
李崇岳“面无表情”，一张惨白的平面脸格外的恐怖，对府丞之语不为所动，上前一把抓住正要逃跑的杨某，丢在地上，其体内的气息扭曲，躯壳都开始崩裂，不断的流出绿色血液，惨嚎道：“府丞救我，救我！”
府丞眼皮直跳，不敢开口，而杨某见自己必死无疑，不由绝望，怨毒的喊道：“府丞，你收我重礼，欲助我铲除席方平，如今我将死，你能置身事外？”
顿时全场哗然，虽然地府里没有正式的律法，但对于贪官污吏也是要打击的，不然根本就不可能维持稳定的秩序，城内居民若是过得太惨，可以直接离开，投靠外面的势力，而冥界已经断绝了从人界获得鬼魂的途径，居民就是战略性资源，当然会倒逼统治者相对顾忌民生问题，不会过于纵容官吏。
“住口！你莫非是疯了不成？本官给你机会改过，你却血口喷鬼，来鬼，将这厮速速拿下，送进大牢……”府丞气急败坏的喊道。
周围鬼差却没有敢上前的，宗主往大堂内一战，仿佛一座高山般气势凝重，李崇岳呵呵一笑道：“就不牢府丞费心了，既然真相大白，你自己该当何罪？”
这时候，杨某的尖叫戛然而止，身体已经化为一滩绿色脓血，席方平大感快意，对脓血呸了一口，朝李崇岳躬身说道：“先生，按照地府的制度，官员贪污受贿，为非作歹，是要严惩的，此官收取的贿赂，一定达到了处决的标准！”
府丞惊恐的大叫：“你们疯了？你们又不是太守，岂能杀我？”
在众多居民的注视下，李崇岳瓮声瓮气的说道：“你既然这么说，我偏偏就要杀你，不然岂不是显得我怕了你？”一巴掌挥出，直接将府丞打得粉身碎骨。