平章台议事堂内，百名大臣向刘璟跪拜祝贺，“恭贺州牧荣升汉王殿下！”
众人欢欣鼓舞，主公封为汉王，汉国建立，这是他们梦寐以求的一刻，终于实现了，徐庶更是忍不住潸然泪下，从柴桑自立开始，整整十年了，他们一步步由弱到强，一步步扩张领土，从两千士兵扩张到甲兵数十万，疆域万里，再回想当年孤守小城的弱小，这种翻天覆地的变化让徐庶万分感慨。
刘璟对众人笑道：“虽然是汉王，但我还是希望大家称我为州牧，这样更亲切一点。”
“不可！”
董和走出来施一礼，肃然道：“不建规矩，不成方圆，殿下且不可再向从前一样随意称呼，殿下尊重自己的称呼，也就是尊重我们。”
司马懿感觉董和有点太严肃，并不是很理解刘璟的心情，他笑了笑打圆场道：“董尚书说得不错，我们也要升位了，殿下称州牧，总不能我们还是一群州吏吧！”
这句话很轻松，立刻使大堂紧张的气氛松弛下来，刘璟也笑道：“既然大家都想高升，那我也只好免为其难，先一步荣升汉王殿下了，不过董尚书说得很好，不建规矩，不成方圆，我们既然已建国，就要有一国的气势，我们的官职要提升，俸禄要涨，我们的大将要成为将军，这些都要渐渐改变。”
说到这，刘璟的笑容消失，神情变得十分严肃，高声道：“曹操已在去年建立了魏国，封地包括河北中原，实际上已经架空了朝廷，但是，只要中央朝廷不灭，大汉王朝就依然存在，我们既然也建立了汉国，那么就请诸君与我一起努力，以汉国为基础，重振大汉王朝，再现大汉辉煌！”
众人一起躬身，“臣等愿为大汉复兴鞠躬尽瘁，死而后已！”
“各位请回官衙吧！我要和几位尚书谈一谈建国之事，相信会有大家期待的好消息。”
众人心中期待，纷纷施礼退出了议事堂，大堂内只剩下五位尚书和侍中尹黙，这时刘璟摆摆手笑道：“各位请坐吧！”
几名尚书坐下，刘璟这才对众人道：“想必大家都知道，这次封汉王是我和曹操达成的妥协条件之一，也是我主动提出来，这是因为我们攻占了关陇，已经有建国的基础，至于官职称呼其实都是小问题，重大事项是我们要考虑迁都，这才是我今天要和各位商议的问题。”
众人面面相觑，这确实有点突然，上午才接受册封，大家都在想着改换官职称谓之事，没想到刘璟开门见山，和众人谈起了迁都之事，不用说大家也明白，一定是要迁都长安，连一向了解刘璟的司马懿也感到有些意外。
这时，徐庶欠身道：“殿下想迁都长安，我们能理解，但我觉得现在还不是时候，至少一两年之内条件都不成熟，一是关中人口凋敝，长安破败，需要我们全力恢复，其次是陇右尚不稳定，羌氐及北面的匈奴没有归心，对关中威胁很大，如果要迁都长安，首先要平四夷，否则内忧外患，我们很难在关陇立足。”
司马懿也劝道：“殿下忘记杨千万了吗？氐胡和曹操勾结，差点在祁山置我们于死地，现在也不派使者前来认错求和，很明显不服我们，还有凉州，至今也没有消息，我们虽得关陇之名，却没有关陇之实，我觉得应该利用和曹操停战的机会，集中精力扫平关陇，为迁都长安创造条件。”
“大家都说得不错，我说迁都长安，并是立刻要迁都，而是我们要开始准备了，比如汉中的关中流民要全部遣返，还有我最近去了江夏铜矿，我打算将战俘全部释放，但条件是他们要在关中落户，这是为增加关中人口，至于铜矿人手，可以招募蛮夷矿工补充，一月一千钱，比当兵收入还高，一定有很多人愿意，另外巴蜀也有很多三辅流民，也就是东州士，只要我们用利益诱惑的方式，我想很多人都愿意迁回关中。”
“殿下说的利益诱惑是指免税赋吗？”蒋琬在一旁小心翼翼问道，他主管税赋，对这一块很敏感。
刘璟点了点头，“不光是免税赋，还有授田，我曾经在汉中也一个关中来的老农谈过，他一家之所以留下汉中不肯回关中，就是为了每亩半斗米的好处，假如我们在关中免五年税赋，我想不仅是关中逃民要争着回去，就连河北、中原也会很多人都愿意迁去关中，两年以后，我相信关中一定会大变样。”
刘璟这番雄心壮志，不仅让徐庶、司马懿这些北方人动心，就连费观、董和这些长期呆在巴蜀的人也为之心潮澎湃，这时，尹黙站起身道：“我完全支持殿下的方案，宜早不宜迟，我希望我们能在新年前作出决定，在新年后就全力实施。”
众人纷纷表态支持，就连觉得五年免税稍多的蒋琬也点头同意了，至于授田，关中搁荒的无主田地极多，完全可以收回来重新授田，这一条官府应该先一步施行。
这时，刘璟毅然道：“既然诸位如此支持，那我们就分工协作，平章台负责恢复关中人口经济，我则率领军队平定关陇四夷，给迁都创造一个安全的环境。”
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刘璟回到官房，一名侍卫上前道：“虎将军带着两名老者等候州牧多时了，说是州牧的族人。”
刘璟这才想起，他今天要族人来将军府找他一事，便点点头，“请他们进来！”
片刻，刘虎带着两名老者快步走了进来，本来应该是刘贤带他们来，但刘贤要帮助刘致学习祭礼，所以就由刘虎带他们前来，两名老者早有商议，绝不能在刘璟面前摆长辈架子，甚至连族人的礼仪都不能有，一进官房，两人便急着跪下行礼，“刘方、刘意拜见汉王殿下！”
这两名老者都是从前刘表的族弟，血缘比较亲近，刘璟之所以要在将军府接见他们，就是因为不想对这两人行晚辈礼，他见这两人下跪称他汉王殿下，颇为知趣，他心中的反感稍微好一点，连忙扶起他们笑道：“两位请起！请起！”
他又吩咐侍卫，“准备软席！”
两名侍卫铺上软席，刘璟请他们坐下，刘虎也坐在一旁，年长的刘方笑道：”听闻殿下封为汉王，我们着实欢喜，现在宗室中虽然还有一些郡王，大多有名无实，哪里像殿下一样，掌控万里江山社稷，这才是真命天子，邺都那个狗屁傀儡算什么”
刘虎听他说得太粗俗露骨，不由重重咳嗽一声，狠狠瞪他一眼，刘方这才意识到自己失态，他尴尬地干笑两声，“我的意思是说”
刘璟不等他说下去，便摆摆手笑道：“我明白，不用再解释了，不过我想知道现在刘琮和蔡夫人的情况，他们怎么样。”
“刘琮已经没救了，邺都孩童都知道他是阉人，名声已丢尽，整天大吃大喝，肥得象头猪，蔡夫人早就不管他了，殿下不知道么，蔡夫人三年前就已经改嫁了。”
刘璟一怔，他确实不知此事，连忙问道：“改嫁给谁了？”
“常山郡太守夏侯仪，殿下知道这个人吗？”
刘璟眉头一皱，“好像是夏侯渊之弟。”
“正是此人，据说是蔡瑁牵的线，那夏侯仪长得强壮如牛，蔡夫人那娇弱的身子骨哪里经得住他糟蹋”
旁边刘虎又重重咳嗽一声，再一次打断他的话，不满地又瞪他一眼，这老家伙也有六十岁了，怎么就乱说话，刘方吓得不敢吭声了。
刘璟却明白过来，蔡瑁从前是想把女儿嫁给夏侯霸，结果蔡少妤不肯，他没办法，便将寡妹嫁给夏侯仪，为了攀住夏侯氏这棵大树，可谓用心良苦，不敢蔡夫人再嫁，她就不可葬到刘表墓旁了，这倒不是坏事。
刘璟没有时间和这两个老头闲扯，见见他们只是表个态度而已，安抚他们一下，刘璟便笑道：“邺都这一支就暂时不要急着迁回来了，留在邺都也有好处，平时多和三叔往来，我会让三叔照顾你们，有什么困难，三叔也会接济，你们临走时，我也会送你们每人一份厚礼，算是我的一点心意。”
刘方和刘意大喜，连忙又跪下磕头感谢，刘璟着实有些厌烦了，便给刘虎使个眼色，让他带走这两人，刘虎将两人请了出去，不多时，又匆匆回来，“州牧找我吗？”
刘璟点点头，“坐下吧！我想和你谈谈重甲步兵之事。”
刘虎精神一振，这才是他最感兴趣的话题，刘璟负手走到窗前，凝视着窗外雪中盛开的腊梅，沉思片刻问道：“我想把重甲步兵扩展到八千人，也就是再增加两千人，两个月之内可以练成吗？”
刘虎想了想道：“训练倒没有问题，关键是装备，重甲和斩马刀都很耗时，目前我的仓库内只多出五百套，两个月之内打造一千五百套恐怕不现实。”
“我考虑过，斩马刀有一千把库存，另外鹰击军那边有五百把，可以调过来，刀具就有了，关键是重甲，我会组织三千工匠日夜打造，责令他们两个月之内造出一千五百副，你只管把两千名新兵给我训练出来。”
“没问题，我用最残酷的训练手段，保证他们合格！”
说到这，刘虎又小心翼翼问道：“难道是要打氐胡了吗？”
刘璟微微一笑，“谁说你笨，真是看走眼了，你比谁都聪明！”
自从夺取陇西后，祁山道变成了繁忙的商旅之道，尽管已是一月底，但祁山道内冰雪还没有融化，道路依旧异常难行，但已经有性急的商队不顾道路艰险，在冰雪覆盖的祁山道上跋涉奔行，将来自陇右的毛皮、药材和牲畜贩运到蜀中，又将蜀中的丝绸、瓷器以及各种日用品贩运去陇西和凉州。
这天中午，在祁山北道上来了一支规模较大的商队，实际上人数并不多，只有三十余人，而是他们贩运了上千匹战马，才显得规模浩大，为首一名伙计挑着一面双鲤旗，意味着这是陶氏商行的商队。
陶家已经不再是普通商人，而是转型为军商，所谓军商就是专门为汉军服务的商人，包括运输辎重物资，处理战利品，运送战俘等等，利润极高。
在荆州，陶家掌握着一支庞大的长江船队，专门从事铁矿和粮食的运输买卖，其实也是为军方服务，为此，陶胜和陶利兄弟二人都有了官方身份，陶胜被封为乡侯，挂御史大夫的头衔。
陶利则封为亭侯，挂校尉之职，虽然都是虚职，却都是实实在在的官方身份，这支从凉州过来的商队正是由陶利率领，陶利名义上是去凉州为军方买马，但实际上去执行刘璟交给他秘密任务，联络羌人联合攻打氐胡。
羌王的使者也和陶利一起南下，使者是一名三十余岁的男子，也就是姜维的父亲姜冏，当初带着羌王之子逃离长安，现任羌王帐下幕僚，他奉羌王之命去面见刘璟，商议具体攻打氐胡事宜。
队伍正急着赶路，可就在这时，后方几名护卫羌人骑兵疾奔赶来，大喊道：“后面有大群不明盗匪追来了，快走！”
陶利大吃一惊，祁山道怎么会出现盗匪，姜冏反应极快，立刻明白过来，急道：“不是什么盗匪，一定是来拦截我们的氐人。”
陶利顿时心急如焚，他慌忙道：“这里离最近的上方谷也有五十里，我们怎么来得及。”
“来不及也要逃，否则就死在这里！”
姜冏催马便逃，陶利也慌忙打马疾奔，十几名伙计催赶着战马奔跑，后面有十名羌人骑兵殿后。
这时，雷鸣般的马蹄声传来，很快，远方出现了黑压压的一片追赶骑兵，速度疾快，足有数百人，他们杀死了落后的十名羌人骑兵,加速追赶。
这些人都穿着厚厚的黑色皮袍，头戴皮帽，手执弓箭长矛，正是从前祁山马匪的打扮，但祁山马匪早已被汉军消灭殆尽，这其实是从陇西追来的氐胡骑兵，他们的目标正是陶利和羌王使者姜冏。
为首氐胡大将远远看见前方的马队，他狞笑一声，大喊道：“追上去，杀了他们！”