谢林鼓掌附和：“赵将军所言极是，属下自任伪元诸职，已历多年，目中所及，难见伪元真正爱民，恤民之政之大举颁行，即使偶有益政，但上下不畅，权商勾结，侵民若火，倒行逆施，比比皆是。譬如十一年钞法更新，本是佳事，无奈一是料纸极差，用未久辄腐烂，不堪倒换，一是多印滥支，钞值大贬，更有闻权贵私下滥印元钞以取暴利者，未两年，便及虚钞泛滥，钞值随贬，民众苦不堪言。”
“若非将军仁义，属下哪能迷途知返，为我汉家百姓新生尽绵薄之力。”谢林不忘于志龙，欠身施了一礼，“自古得民心者得天下，属下虽见顺天军众多将佐者，均远不如将军知民情，解民意，以复兴汉室为己任，这惠民施政实为我部倡义举，聚人心之利器。”
“城内自有刘天王等顺天军各部关注，我等若是大展拳脚必掣肘多多，反不如在城郊更能纵意行事，只要诸般事项行之有效，自会有另一番天地。将军所言兴农事之事，正当时也！”
正通宝钞颁行，《元史?食货志》：“行之未久，物价腾踊，价逾十倍。又值海内大乱，军储供给，赏赐犒劳，每日印造，不可胜计。舟车装运，轴轳相接，交料之散满人间者，无处无之。昏软者不复行用。京师料钞十锭，易斗粟不可得。既而所在郡县皆以物货相贸易，公私所积之钞遂俱不行，人视之若弊楮。”
谢林说这么多话，除了表忠心外，也是回应自己与赵石等人前期恳请于志龙在城外积蓄力量，有所隐，免得太早显露实力，引得他人猜忌。
实际上，各家头领莫不有自己的小心思。于志龙只是觉得现大敌当前，还是团结为重，再说自己已是一家独大，若再有特立独行之举，未免招摇。废藉，核田，分地，收缴钱粮等倒是可以做些手脚，这人马筹建、补充，倒不急于有所隐藏。如此作为，一旦显露，必然会引发他人猜想。
不过，赵石、谢林还是希望在人马上有所隐。人心隔肚皮，有些手段不是坏事。于志龙略一思索，遂纳其言。
既然世道多艰，行事如逆水行舟不进则退，太过顾忌他人之意，若是误了自己的大事，悔之晚矣！
这也是与刘正风上台时间太短，实力有限，本人又有些志大才疏有关。若是于海尚在，赵石、纪献诚、钱正或许就未必有这么急的心思。谢林则是难以看好刘正风，虽然后来刘正风数次召他谈心叙事，不过见其多是关注钱粮筹措，家居华厦，奴婢侍奉等，遂冷了心。
几人一番斟酌商议，决定先在远离县城的刘家庄等处，大力推行各项民政之策，尽快恢复农事水利，并特地隐藏了部分新建士卒的数目。其实这些新增士卒部分是采石场原先病弱之人，经修养了十来日后得以康复，因为家乡多在元廷治所，一时归不得，索性入了靖安军；部分是当地各色小民或流民投附。
隐下部分军力，也有避开城内外元军探子的因素。毕竟顺天军大规模招募兵员，编练军伍，益都城绝不会置之不理。各批暗探，探马绝不会少，而顺天军多数将士皆是新卒，缺乏有效编训，与元军的战力非同日而语，若无些手段，怎能出奇制胜？
于志龙内心深处未尝没有执掌一方牛耳的心思，生逢乱世，正是我辈指点江山，挥斥方遒的大好时机，若是一直尾附人后，供人驱使，纵能建功立业，封妻荫子，不过故史重现，但对自己志向最终能有多少益处？
不过这些心思和举措还不宜此时公然行事，田
烈就不知晓。所以谢林才找个理由，暂别了田烈，孤身再入营与于志龙商议。就是在靖安军里也只是局限在这几人明白，以免人多嘴杂，惹出变故。
收流民，垦荒田，结社工，诸般措施也曾由于志龙和谢林向刘正风禀告，不过刘正风此时尚沉浸在入城的喜悦中，对此不甚看重，故于志龙首先在靖安军在所属地域大张旗鼓的先做了起来。这份热闹令刘正风、万金海、刘启等人后来不免侧目而视。
前期大家是急着进城，分财分宅，扩编部属，甚至要求各家大户、商铺纷纷缴纳钱粮作为与元军作战的献金。待各部人马渐多后，按照刘正风令多在城外驻扎，并分别划拨了数量不等的良田，大家才多少有了恢复农事，收容流民的心思。
与于志龙注意招纳不同人才的策略不同，这些人所部几乎都是粗人，于志龙颁行诸项措施有谢林等参赞，规划。步骤，奖惩条例等一一对应，虽然总体粗糙，但已成体系，可行性较强。诸将的做法类似于放羊式自理，给部下和流民分了田亩和部分农具，牲畜后，几乎不再关心。
两相比较，高下立判。别人还不在意，刘正风却对于志龙开始上了心。
这个年轻人不仅敢战，敢冒险，似乎还很会笼络人心，无形中对自己产生一股压力，这次大胜，于志龙和靖安军声名鹊起，风头之劲一时无两。即便是自家婆娘平时不关心事的，如今也在枕边道：“飞将军名头响亮，现城内外人皆赞之，青壮者以入其军为荣，长此以往，王何自处？”
一股危机感油然而生，刘正风渐渐看于志龙的目光多了些意味。而刘启不知怎的，这几日也常常在刘正风耳边聒噪，似有似无的提到：“一军不可有二主，倘主弱仆强，奈何？”此时，刘正风有些后悔不该当初轻易同意将城外大片土地划归靖安军手中。
但话已出口，再收回就不易。刘正风只得暗下心思。
见于志龙辖区内热火朝天，刘正风等也想比照行事，只是这些事物碎且杂，非精干、有经验之人不可为，即便是于志龙现在也急缺人才，更不论其余各部了。
战前战后这几日谢林多方筹划，募集军需，整修城防，安顿伤亡将士，曲波等看在眼里，对其才干不由钦佩，也曾禀告刘正风，刘正风有时也在考虑是否该贴召贤榜了。
后刘正风召谢林数次面谈民事，但是谢林对其虽然非常恭谨，自己也许了许多好处，不过谢林只称尽心办事，拜谢不已，却难有交心之感。
营帐内，此时谢林提出属地民事等，于志龙，赵石，纪献诚均默默思虑。
须臾，赵石道：“前者按照大人所令，所属各地已经展开耕作，若无意外，当在明春可增田亩三万三千亩，而翻耕的荒田，下田也不下八千亩，新增的湾塘有大小数十，各类牧草山林之地至少也有数万亩，若能完成耕作，下种，只要明年我军继续据有此地，倘收成无碍，相信可解粮米短缺之患。”
“城外另有大小马场四千余亩，常年被周围侵占，多已为田，这次索性改场为田罢了。”赵石道。
“马场已废，不值恢复，就此归田。”于志龙赞同。
当其时，元廷在北方圈定各大马场，并设有14个官马道，由太仆寺统领。
中原、腹里的牧场就有：辽阳、大同、太原、庐州、饶州、安西王府、冠州、恩州、高唐州、大都、真定、益都、山东、河南、怀孟、清池县、南皮县、广平等地。内地各郡县亦有牧场。
益都路临朐治下也有数千亩供养马之
用。不过元廷经年，很多地域逐渐被周遭大户等侵占，改为农田，这些马场已是名不副实。
纪献诚接着道：“耕作一事极占劳力，我部还需众多青壮者入军，将军有结社合作之法，又有牛马之助，估计可节省不少劳力。要想坚持到来年秋收，靖安军非得有大兴旺不可！顺天军中其他各部皆不可持！”
“也不尽言，顺天王和于世昌部还是能打的。”赵石说了句公道话，老万，夏侯几人的部属是疏于操练，与鞑子交手吃了大亏。当初大人曾向诸将传授练军之道，可惜彼等皆未放在心上。”
赵石接着肃然道：“鞑子大败，估计近期不会再有来剿之意，然鞑子已四面围堵，若困守一地，绝无生机，我部一战实力尽显，已再无隐秘必要，当下要务一是整军伍，二是兴民生。属下以为应通令全军，严军纪，定军心，尽快施行练军之道。一者防鞑子再犯，二来寻机作战，击破鞑子的围困，方有我军一线生机。至于顺天王等对我的一些想法，大人和谢兄可以出面多做周旋，以不生嫌隙、冲突为宜。”
谢林听到赵石此话则禀道：“兴民生，复农事，皆属下之本职也，当效死力。只是有一事还请大人定夺？”
“何事，道来。”于志龙知谢林精干，不是难度极大非一己之力可解决的，不会轻易开口。
“这耕翻田地急需大量畜力，前期为了我部作战，几乎将所有马匹征入军中，现在各地农户手中只有驽牛可用，且数量远远不够应付，而青壮男子多入军中，属下恳请大人将部分驽马散归农事。以便尽快完成今年的垦荒。”
于志龙和赵石，纪献诚不禁犹豫了，在临朐缴获的马匹几乎全部被用于这次作战，上千匹战马战后可用着仅余八成，幸好缴获了元军的战马四百余匹，否则顺天军再建各部骑军的计划就成了泡影。
这些缴获的战马可不是全部归属靖安军，实际上刘正风只答应给于志龙一百五十匹战马作为补偿。而吴四德此战共计损失的战马几乎也是这个数。
发展是未来必有之路，骑军急需扩编，吴四德可是瞪着一双圆眼，亟不可待的等着这批战马入营呢！
若依谢林之言，现在骑军不仅不会扩编，还要在骑军中淘汰劣马归农，这吴四德必是第一个不答应。
“不知农事尚需多少马力？”纪献诚问询谢林。
“若是考虑全城耕作，不会少于六百之数，若仅是先照应我靖安军所部，约三百匹。”谢林在心中默默算计后回道。
“这么多！”赵石、纪献诚皆皱眉。益都路是元廷所圈定马场之地，原先本不缺马牛，但是这些年马政废弛，且连年灾祸，元廷连连大量和买以及拘刷马，导致腹里和中原之地的牛马迅速减少，至正年后元廷不得不自蒙古草原大量和买以资国用。
当初定下东行之策，部分是因为此处马场多，可能多牛马，利于民耕和军用，不料夺城后谢林一介绍，原来此地的蓄养牲畜数目与滨、棣之地无二。
元廷始设群牧所，后改立太仆寺，掌统领全国14道国家牧场。在至顺年间，14个大牧场减少为10个大牧场。由繁荣逐渐走向衰落的原因：1、刷马。2、官牧场被权豪势要者所占领。3、官牧场被政府放垦种地。如大德七年(1303年)正月，益都诸处牧马之地为民所垦者，亩输租一斗太重，减为四升。4、皇帝以官牧场赐给大臣。5、自然灾害。
拘刷马，亦称刷马、括马，即强制、无代价地征收马匹。